用心用情用力增进民生福祉

——乐山市保障和改善民生工作综述

民生为重，百姓至上。

近年来，从群众最关心、最迫切、最现实的利益问题着手，乐山市围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等，精准对接群众需求，以大力实施民生工程来保障和促进民生各项事业健康有序发展。一项项民生工程、一件件民生实事，正不断为民生"加码"、为幸福"加速"、为生活"加温"，切实增进了人民群众福祉，让人民群众收获了实实在在的获得感、幸福感、安全感。

筑牢民生之本

过去一年，乐山市始终坚持就业优先战略和积极就业政策，就业总量持续增长，就业结构调整优化，就业质量显著提升。

2021年，乐山市大力实施积极的就业政策，全市实现城镇新增就业5.05万人，失业人员再就业1.18万人，城镇登记失业率3.54%，始终控制在4.4%以内，主要就业指标保持在全省第一方阵。

开展晶硅光伏产业春风送岗八大行动，采取直播带岗、现场招聘、网络招聘等线上线下相结合方式，举办带岗直播、送岗下乡招聘会270余场次，精准推送就业岗位11.17万人次，转移就业率达到76.61%。

近年来，乐山市着力解决教育资源不足和分布不均衡问题，全力强化要素保障，持续加快推进建设工作。2021年，全市撤销中小学(幼儿园)59所、教学点30个，合并学校1所，调整学校办学类型11所，新建中小学(幼儿园)8所，学校布局更加合理。五通桥区实验幼儿园(分园)迁建、犍为玉津小学改扩建等15个重点项目建成投用;乐山一职中新校园、市实验幼儿园分园、肖坝小学等28个在建项目加快推进;太白路小学改扩建等53个项目有序开展前期工作，教育项目加速推进。

扎实推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，2021年全市修缮校舍、宿舍及运动场地8.3万平米，购置教学仪器设备等13万台(件、套、册)。推进教育信息化建设，建成新高考综合改革信息化管理平台，全面升级23个考场的考试巡查系统，办学条件持续改善。

破解民生之难

民生跟着"民声"走，把民生工作做到百姓心坎上，是乐山市发展民生事业的基本遵循。

市中区桂花楼片区小区居民聊得最多的话题，就是小区改造提升。"以前坑坑洼洼，路面很烂。现在道路围墙都整好了，绿化也好了，还有专门的健身器材，我们住着比以前舒服多了。"桂花楼社区居民纷纷表示。

近年来，乐山市实施对老旧小区实施改造提升项目，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，真正让民生工程得民心。

——乐山市2020年度开工改造的145个老旧小区已全部完工;2021年度计划改造的555个老旧小区已全部开工，截至目前共完成投资1.7亿元。

——强化困难群众住房保障，2021年乐山市完成城镇棚户区改造3680户，实现公租房入住保障2.1万余户，全年发放租赁补贴1352户、152万元。

——聚焦低收入人群住房安全，2021年乐山市争取农村危房和抗震设防改造中央、省上资金4292万元，开工农村危房改造和抗震设防改造1630户。扎实开展城乡房屋安全隐患排查整治，排查城镇既有房屋8万余栋、农村行政村房屋60.9万户，整治率分别达97.4%、98%。

营造民生之暖

老人和小孩"一老一小"始终是市委、市政府牵挂的民生热点。2021年，乐山市新增养老设施7处、床位1028张，实施困难老年人家庭适老化改造，开展失能老年人家庭成员照护培训，探索建立家庭"喘息服务"机制，初步形成居家社区15分钟养老服务圈。

创新开展市级部门(单位)结对帮扶养老(儿童)机构专项工作，114个市级部门(单位)对口联系帮扶104个养老(儿童)机构，常态化开展走访慰问、精神关爱等活动489场次，切实增强了服务对象的获得感、幸福感、安全感。

实施"把爱带回嘉""快乐同行"等未成年人关爱保护项目，为孤儿和事实无人抚养儿童实现"微心愿"，提供心理支持和精神关爱，助力健康成长。启动"大爱乐山·呵护成长"慈善关爱五年行动，对孤残儿童等开展一对一全方位帮扶，为儿童健康成长创造良好环境。全市建成投运社区儿童服务站20个，位居全省第一，受益儿童逾15万人次。

持续关心低收入和特殊困难群体。2021年全市为14.2万名城乡低保对象发放救助资金4.2亿元，为1.63万名特困人员累计发放供养资金1.18亿元。持续开展"集中供养+居家救助"，纳入帮扶3071人，发放资金1273万元。全年累计发放困难残疾人生活补贴36.8万人次、3688万元，重度残疾人护理补贴53.8万人次、4244万元，为300余名事实无人抚养儿童发放基本生活补贴262万元。临时救助8379人次，支出救助资金614.26万元。

悠悠万事，民生为本。乐山市将持续加大保障和改善民生力度，一件接着一件办、一年接着一年干，久久为功，用小实事累积成大民生，交出一份亮丽的民生答卷。（白建伟）